اروپا هزینه بیشتری را برای هوانوردی برای آب و هوا پرداخت می کند

1. چه تصمیمی گرفته شده است؟

خطوط هوایی اروپا از سال 2024 باید برای انتشار CO2 خود هزینه بیشتری بپردازند. کشورهای عضو اتحادیه اروپا، کمیسیون و پارلمان روز چهارشنبه به توافقی برای تشدید سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه ای (ETS) برای هوانوردی دست یافتند. خطوط هوایی در حال حاضر باید به ازای هر تن دی اکسید کربنی که در پروازهای داخل اروپا منتشر می کنند، حق انتشار داشته باشند، اما برای مدت طولانی بیشتر این گواهی ها هنوز رایگان بودند. در شروع “مرحله سوم” ETS (بین سال های 2013 و 2020)، تصمیم گرفته شد که بیش از 80 درصد کمک هزینه های رایگان توزیع شود و تا سال 2019 همچنان 44 درصد از انتشار CO2 را پوشش می دهند. (نگاه کنید به نمودار).

بر اساس قانون جدید اروپا، کمک هزینه های رایگان بین سال های 2024 تا 2026 به تدریج کاهش می یابد و خطوط هوایی مجبور می شود همه کمک هزینه ها را در بازار کربن اروپا خریداری کنند. کمک هزینه های رایگان همچنان به شرکت هایی که از سوخت های پایدار (اما همچنین گران تر) (SAFs) به جای نفت سفید معمولی استفاده می کنند، توزیع می شود. علاوه بر این، خطوط هوایی همچنین باید برای اولین بار سایر انتشارات را گزارش کنند که تأثیر آنها بر آب و هوا، طبق مطالعه کمیسیون، حداقل به اندازه انتشار CO2 است.

2. این چگونه باید تأثیر آب و هوای هوانوردی را کاهش دهد؟

هوانوردی که هنوز 3.7 درصد از انتشار CO2 اروپا را قبل از کووید به خود اختصاص می دهد، از سال 2012 مشمول سیستم تجارت آلاینده ها بوده است. اما از آنجایی که بسیاری از کمک هزینه ها به صورت رایگان اعطا می شوند و قیمت CO2 برای سال ها پایین بوده است، تأثیر آن بر این بخش محدود بود. مجموع انتشار گازهای گلخانه ای تحت ETS سال به سال کاهش یافت، اما انتشار گازهای گلخانه ای خطوط هوایی بین سال های 2013 و 2019 27 درصد رشد کرد (قبل از اینکه کرونا این بخش را به یک بحران عمیق بکشاند). دستاوردهای بهره وری ناشی از استقرار هواپیماهای جدید و کم مصرف تر به اندازه کافی بزرگ نبود که بتواند با رشد قوی همراه شود.

امروزه هنوز هیچ راه‌حل فن‌آوری با صرفه اقتصادی و آماده‌ای برای سبزتر کردن هوانوردی وجود ندارد. اما با حذف تدریجی کمک هزینه های رایگان و این واقعیت که قیمت کربن تحت ETS در دو سال گذشته بیش از سه برابر شده است، سرمایه گذاری در فناوری سبزتر باید بسیار جذاب تر شود.

اقتصاددان هوانوردی Wouter Dewulf (UA) قبلاً خاطرنشان کرده است که با ETS سخت‌تر، اصل «آلاینده می‌پردازد» واقعاً برای اولین بار عملی می‌شود. زیرا بر خلاف مالیات ثابتی که برخی از کشورها از قبل وضع می کنند (از جمله بلژیک)، بسته به این که آیا شما از نظر اقتصادی بیشتر یا کمتر پرواز می کنید، برچسب قیمت افزایش می یابد.

• پارلمان اروپا بسته آب و هوا را به تابلوی نقاشی بازگرداند

3. آیا بلیط گران می شود؟

مطالعه‌ای که توسط رصدخانه قیمت در سال 2019 انجام شد، نتیجه‌گیری کرد که تأثیر ETS بر قیمت بلیط هواپیما برای مدت طولانی ناچیز بود. اما اکنون به ناچار تغییر خواهد کرد. گروه اروپایی Airlines4Europe محاسبه کرد که اگر خطوط هوایی در سال 2019 در مجموع 950 میلیون یورو برای خرید سهمیه آلایندگی پرداخت می کردند، افزایش قیمت CO2 (که از ابتدای سال 2020 تقریباً سه برابر شده است) به بیش از 2.5 میلیارد یورو می رسید. . به نظر می رسد تا سال 2025، این مبلغ می تواند به حدود 6 میلیارد یورو افزایش یابد.

خطوط هوایی این هزینه‌های اضافی را در قیمت بلیط پرداخت می‌کنند. کمیته محیط زیست پارلمان اروپا در تابستان امسال محاسبه کرد که میانگین بلیط هواپیما حدود 6 یورو گران می شود. یک مطالعه توسط مشاور Oxera، به سفارش سازمان چتر فرودگاهی اروپا ACI، انتظار دارد تا سال 2030 قیمت 8 تا 9 درصد افزایش یابد. سازمان چتر محیط زیست حمل و نقل و محیط زیست افزایش قیمت بلیط هواپیما بین پاریس و آتن را بیش از 40 یورو نشان می دهد. تا سال 2030 اما این همه به مسافت، تکامل قیمت CO2 و تعداد کمک هزینه هایی که یک شرکت باید بخرد بستگی دارد.

4. در مورد پروازهای طولانی مدت چطور؟

قانون جدید اتحاد قابل توجهی از منتقدان را ایجاد کرده است. گروه زیست‌محیطی Transport & Environment و مایکل اولری – مردی که به اروپایی‌ها یاد داد که با رایان ایر پروازهای خاکی ارزان داشته باشند – هفته گذشته یک کنفرانس مطبوعاتی مشترک برگزار کردند تا بزرگترین نقص سیستم جدید را محکوم کنند: اینکه فقط پروازهای داخل اروپا هدف قرار می‌گیرند. اگرچه بیش از نیمی از انتشارات هوانوردی اروپا ناشی از پروازهای طولانی مدت است، برای مثال به ایالات متحده یا آسیا، اما تحت تأثیر ETS قرار نمی گیرند.

آنها تحت برنامه Corsia، برنامه جبران CO2 سازمان ملل متحد قرار می گیرند، که بسیار سختگیرانه تر است. این سیستم در سال 2026 مورد ارزیابی قرار خواهد گرفت و پروازهای بلند مدت همچنان می توانند تحت ETS قرار گیرند. این استثنا به درخواست چند شرکت بزرگ مانند ایرفرانس-کی ال ام، لوفت هانزا و بریتیش ایرویز بود که می ترسیدند رقابت خود را در بازار جهانی از دست بدهند.

اولری که تنها با رایان ایر در داخل اروپا پرواز می کند، می گوید: اما همین حقیقت دست نخورده ماندن آنها منجر به رقابت ناعادلانه می شود. حمل و نقل و محیط زیست محاسبه کرد، همچنین به این معنی است که یک خانواده چهار نفره که از پاریس به آتن در سال 2030 پرواز می کند، تقریبا 14 برابر بیشتر از یک مسافر تجاری که به تنهایی بین پاریس و نیویورک چهار بار در سال پرواز می کند، برای آلاینده های خود هزینه می کند.